{"id":7577,"date":"2008-12-16T08:32:33","date_gmt":"2008-12-16T06:32:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.curaj.net\/?p=7577"},"modified":"2008-12-16T08:56:57","modified_gmt":"2008-12-16T06:56:57","slug":"declaratia-organizatiilor-de-media","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sergiubrega.com\/curajnet\/?p=7577","title":{"rendered":"Declara\u0163ia organiza\u0163iilor de media"},"content":{"rendered":"

Privind refuzul Consiliului Coordonator al Audiovizualului de a prelungi de drept licen\u0163a Pro TV Chi\u015fin\u0103u<\/em>
\nOrganiza\u0163iile neguvernamentale de media \u00ee\u015fi exprim\u0103 \u00eengrijorarea \u00een leg\u0103tur\u0103 cu anun\u0163ul Consiliului Coordonator al Audiovizualului potrivit c\u0103ruia CCA nu va prelungi licen\u0163a Pro TV Chi\u015fin\u0103u, aceasta urm\u00e2nd a fi scoas\u0103 la concurs<\/p>\n

Organiza\u0163iile neguvernamentale de media \u00ee\u015fi exprim\u0103 \u00eengrijorarea \u00een leg\u0103tur\u0103 cu anun\u0163ul Consiliului Coordonator al Audiovizualului potrivit c\u0103ruia CCA nu va prelungi licen\u0163a Pro TV Chi\u015fin\u0103u, aceasta urm\u00e2nd a fi scoas\u0103 la concurs.<\/p>\n

Ini\u0163ial, \u00een scrisoarea de r\u0103spuns la solicitarea Pro TV, CCA a enun\u0163at c\u0103 demersul postului de televiziune nu \u00eentrune\u015fte condi\u0163iile prev\u0103zute de art.24 al Codului Audiovizualului, deoarece pe parcursul de valabilitate a licen\u0163ei Pro TV nu ar fi respectat toate prevederile legisla\u0163iei audiovizuale \u015fi condi\u0163iile licen\u0163ei de emisie. \u00cens\u0103 cele patru cazuri calificate drept derog\u0103ri de la prevederile legisla\u0163iei \u00een vigoare, adunate pe parcursul a 5 ani, sunt singulare \u015fi irelevante.<\/p>\n

Ulterior, pre\u015fedintele CCA, Gheorghe Gorincioi, a afirmat, \u00een cadrul conferin\u0163ei de pres\u0103 din 12 decembrie 2008, c\u0103 autoritatea de reglementare nu va prelungi licen\u0163a Pro TV deoarece, potrivit prevederilor art. 26 al Regulamentului cu privire la procedura \u015fi condi\u0163iile de eliberare a licen\u0163elor de emisie \u015fi a autoriza\u0163iilor de retransmisie, adoptat prin hot\u0103r\u00e2re de Parlament, se prelungesc doar licen\u0163ele de emisie \u201eob\u0163inute \u00een temeiul Codului Audiovizualului”. \u00cen mod evident, CCA recurge astfel la un tertip formal, deoarece conform legii, art. 24 din Codul Audiovizualului (1), „licen\u0163a de emisie se prelunge\u015fte de drept radiodifuzorului, la solicitare, dac\u0103\u00a0 acesta a activat \u00een conformitate cu prevederile prezentului cod \u015fi a respectat, pe parcursul termenului de validitate a licen\u0163ei\u00a0 de emisie, condi\u0163iile prev\u0103zute \u00een ea”.<\/p>\n

Dreptul radiodifuzorilor de prelungire de drept a licen\u0163ei de emisie, consfin\u0163it de Codul audiovizualului, a fost anulat de Hot\u0103r\u00e2rea Parlamentului nr. 433-XVI \u00a0din\u00a0 28.12.2006. Pe de o parte, faptul c\u0103 o hot\u0103r\u00e2re a Parlamentului modific\u0103 o prevedere a unei legi organice – Codul audiovizualului, adoptat\u0103 cu votul majorit\u0103\u0163ii deputa\u0163ilor ale\u015fi, este \u00een contradic\u0163ie cu Constitu\u0163ia R. Moldova, iar pe de alt\u0103 parte, \u00eencalc\u0103 normele europene prin aplicarea discriminatorie a legii fa\u0163\u0103 de radiodifuzorii locali.<\/p>\n

Consider\u0103m c\u0103, dac\u0103 s-ar fi ghidat de spiritul legii, dac\u0103 ar fi \u0163inut cont de interesul publicului \u015fi drepturile radiodifuzorului, CCA ar fi dat curs solicit\u0103rii legitime a radiodifuzorului de prelungire a licen\u0163ei \u00een afara concursului.<\/p>\n

Suntem \u00eendrept\u0103\u0163i\u0163i s\u0103 credem c\u0103 ac\u0163iunile CCA se \u00eenscriu \u00eentr-o tendin\u0163\u0103 tot mai pronun\u0163at\u0103 a autorit\u0103\u0163ilor din Republica Moldova de a intimida presa independent\u0103 \u015fi de a monopoliza principalele surse se informare \u00een mas\u0103, lipsindu-i pe cet\u0103\u0163eni de surse alternative de informare \u00een preajma campaniei electorale. Amintim cu acest prilej c\u0103, \u00een c\u00e2teva r\u00e2nduri, reprezentan\u0163i ai PPCD \u00een Parlament, au formulat acuza\u0163ii nefondate, f\u0103r\u0103 precedent,\u00a0 la adresa Pro TV, afirm\u00e2nd\u00a0 c\u0103 \u00a0activitatea acestui post „se \u00eencadreaz\u0103 \u00een multiplele scenarii de subminare a intereselor na\u0163ionale ale Republicii Moldova, puse la cale de neprietenii \u0163\u0103rii din afar\u0103”, iar pe data de 29 noiembrie, vicepre\u015fedintele Parlamentului Republicii Moldova, pre\u015fedintele PPCD, Iurie Ro\u015fca, a amenin\u0163at \u00een mod direct PRO TV c\u0103 va fi \u00eenchis.<\/p>\n

\u00cengrijorarea noastr\u0103 se \u00eentemeiaz\u0103 \u015fi pe faptul c\u0103, \u00een lipsa unor criterii clare \u015fi transparente de apreciere a serviciilor de programe \u015fi de departajare a solicitan\u0163ilor \u00een baza c\u0103rora s\u0103 se atribuie frecven\u0163ele radio \u015fi canalele TV, \u00een urma concursurilor desf\u0103\u015furate de CCA, din peisajul mediatic au disp\u0103rut radiodifuzori afirma\u0163i \u00een timp \u015fi cu priz\u0103 la public, precum Radio 103,5FM din B\u0103l\u0163i sau TVR1; au fost luate decizii arbitrare \u015fi inexplicabile publicului larg, ca s\u0103 cit\u0103m doar bilan\u0163ul ultimului concurs, c\u00e2nd nu au fost acordate frecven\u0163e unor posturi de radio \u015fi TV deja afirmate pe pia\u0163a mediatic\u0103 printre care Vocea Basarabiei, Pro FM, Radio Noroc, Radio 21, Pro TV Chi\u015fin\u0103u, Muzica TV, \u00een condi\u0163iile \u00een care alte posturi absolut necunoscute, precum Radio 10 \u015fi VDT, au ob\u0163inut 5 frecven\u0163e din 8 solicitate, respectiv 8 canale din 11 solicitate. Totodat\u0103 anumite institu\u0163ii audiovizuale (bun\u0103oar\u0103, radio Antena C \u015fi postul de televiziune NIT), a c\u0103ror activitate a generat obiec\u0163ii ale CCA \u00een perioada de p\u00e2n\u0103 la concurs, au ob\u0163inut, totu\u015fi, ceea ce au solicitat: Antena C – 6 frecven\u0163e din 7, iar NIT – 12 din 12.<\/p>\n

Organiza\u0163iile neguvernamentale de media sunt \u00een drept s\u0103-\u015fi exprime rezerve fa\u0163\u0103 de gradul de independen\u0163\u0103 al CCA, odat\u0103 ce acesta ia parte la ni\u015fte ac\u0163iuni concertate, ini\u0163iate \u00een afara institu\u0163iei autorit\u0103\u0163ii de reglementare a domeniului audiovizualului. Presiunile politice exercitate asupra unui radiodifuzor urmau, \u00een opinia semnatarilor, s\u0103 motiveze CCA s\u0103 examineze cazul \u00een \u015fedin\u0163\u0103 public\u0103 \u015fi de o manier\u0103 \u00een care, conform Codului Audiovizualului, ar fi fost asigurat \u015fi protejat at\u00e2t interesul publicului, c\u00e2t \u015fi drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile radiodifuzorului. Or, tocmai aceste principii au stat la temelia noului cadru juridic ce urma s\u0103 accelereze procesele de constituire \u00een R. Moldova a unui audiovizual bazat pe valori democratice \u015fi standarde europene.<\/p>\n

De\u015fi s-a angajat s\u0103 edifice o societate constituit\u0103 pe valori democratice, R. Moldova, tradi\u0163ional, are restan\u0163e la capitolul libert\u0103\u0163ii mass-media, inclusiv pe segmentul audiovizualului. Un test incontestabil al transform\u0103rilor democratice \u00eel constituie atitudinea guvern\u0103rii fa\u0163\u0103 de mass-media, \u00een special \u00een campaniile electorale. \u00cen acest context se cere f\u0103cut\u0103 o paralel\u0103: \u00een anul 2004, \u00een ajunul alegerilor parlamentare (\u00een luna decembrie), un post de televiziune (NIT), considerat \u00een societate proguvernamental, a ob\u0163inut licen\u0163e pentru mai multe frecven\u0163e, iar \u00een 2008, \u00een ajunul alegerilor parlamentare, un post de televiziune (Pro TV Chi\u015fin\u0103u), considerat \u00een societate independent \u015fi profesionist, risc\u0103 s\u0103-\u015fi piard\u0103 licen\u0163a pentru frecven\u0163ele utilizate. Sunt doar dou\u0103 exemple care denot\u0103 modul \u00een care autorit\u0103\u0163ile percep rolul mass-media \u00een societate \u015fi, \u00een special, \u00een perioada campaniilor electorale. De aceea, preconizatul concurs pentru frecven\u0163ele Pro TV treze\u015fte \u00eengrijor\u0103ri fondate ale societ\u0103\u0163ii, iar CCA va trebui s\u0103 sus\u0163in\u0103 un examen de integritate a unei autorit\u0103\u0163i independente \u015fi \u00een serviciul publicului.<\/p>\n

\u00cen situa\u0163ia creat\u0103 \u00eendemn\u0103m autorit\u0103\u0163ile statului R. Moldova s\u0103-\u015fi onoreze angajamentul intern \u015fi extern de adeziune la valorile europene, inclusiv prin protejarea \u015fi asigurarea pluralismului \u015fi diversit\u0103\u0163ii pe segmentul audiovizualului. Aten\u0163ion\u0103m CCA asupra responsabilit\u0103\u0163ii ce-i revine \u00een procesul dezvolt\u0103rii audiovizualului autohton prin sprijinirea radiodifuzorilor \u00een condi\u0163iile legii \u015fi prin promovarea interesului public. Facem apel c\u0103tre toate institu\u0163iile sociale din \u0163ar\u0103 s\u0103 contribuie la sus\u0163inerea demersului Pro TV de a-\u015fi exercita \u015fi \u00een continuare misiunea public\u0103 ce-i revine unui radiodifuzor \u015fi s\u0103 supravegheze modul \u00een care CCA va asigura prelungirea activit\u0103\u0163ii acestui post de televiziune. Ne adres\u0103m ambasadelor, reprezentan\u0163elor organismelor interna\u0163ionale acreditate la Chi\u015fin\u0103u, organiza\u0163iilor europene \u015fi interna\u0163ionale interesate de procesul democratiz\u0103rii societ\u0103\u0163ii moldovene\u015fti s\u0103 ia atitudine \u015fi s\u0103 sensibilizeze autorit\u0103\u0163ile moldovene\u015fti asupra gravit\u0103\u0163ii consecin\u0163elor pentru societate a eventualei dispari\u0163ii a unui post de televiziune afirmat, vizionat \u015fi apreciat de public.<\/p>\n

15 decembrie 2008<\/p>\n